ÇİĞDEM YILMAZ İstanbul Kahramanmaraş merkezli 2 büyük zelzele olası Marmara zelzelesinin tesirlerini tekrar gündeme taşıdı Esat Travesti Bu zelzelede büyük yıkımın beklendiği İstanbul da birinci akla gelen ilçelerin başında Avcılar geliyor 1999 Gölcük sarsıntısında 27 binanın yıkıldığı 216 kişinin öldüğü Avcılar zelzeleye hazır mı İlçeyle ilgili sorularımızı Kızılay Travesti yanıtlayan Avcılar Belediye Lideri Turan Hançerli Milliyet e anlattı
NASIL BİR AVCILAR TESLİM ALDINIZ
Bir kentin sağlam hale getirilmesi konusunda hiç kimsenin karnesinin yeterli olmadığını söyleyebilirim Avcılar da da uğraşlar izmir Travesti olmuş lakin rastgele bir uzaklık katedilmemiş Bilhassa 1999 zelzelesinden sonra yapılan kimi uygulamalar var Deprem oldu imarı düşürelim denilmiş Fakat bunu yapı stoğunu dikkate almadan yapmışlar Katlar 5 kattan 3 Alsancak Travesti kata inmiş Bu yapılan boş bir topraktaki imar değişikliği değil dolu yerde yapılan imar değişikliği Düzgünlük yapılmak istenmiş ancak yapılan şey sorunun ta kendisi olmuş
SİZ BELEDİYE LİDERİ OLDUKTAN SONRA Bornova Travesti NASIL YOL BİR ÇİZDİNİZ
2019 da bir yol haritası belirledik Bunu yaptığımızda Elazığ İzmir İstanbul 5 8 Düzce ve Kahramanmaraş zelzeleleri şimdi yaşanmamıştı Lakin bilimin dediği bir gerçek var Bilim çerçevesinde belirlediğimiz yol haritasında 3 temel sorun tespit ettik Biri teknik sıkıntılar Bunlar imar ve gibisi olan sıkıntılardı İki ekonomik finansal problemler ve 3 uzlaşma Şunu diyoruz gerçek sorun gerçek tahlil Sorun riskli yapı tahlil sağlam yapı ve güçlü kentler inşa etmek İmardaki eksiklikler ve meseleler için imar tadilatına muhtaçlık vardı Bunun ismi müktesep hak yani geçmişte verilen imar hakkının bir halde geri alınması bir sorundu ve bunun çözülmesi gerekiyordu Bunu çözmek için Avcılar Belediyesi olarak ben bir plan notu hazırladım ve İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi ne taşıdım ve 8 ay aksiyon yaptım Sekiz aylık aksiyonun sonunda Fatih ve Avcılar belediyelerine müktesep haklar verildi
FİNANSMAN SORUNU NEDİR
2012 de yürürlüğe giren 6306 Sayılı Kanun var Bu kanun kimi avantajlar sağlıyor Diyor ki Belediye kentsel dönüşümde harç almayacak faiz ya da kira dayanağından yararlanabilirsiniz Bakanlıkla protokol yapmış 16 bankadan 2 si en çok kentsel dönüşüm için kredi veren bankalar Kolay kredi için İş Bankası ve Deniz Bank ile protokol yaptık Rekabetçi bir piyasa oluşturmak suretiyle inşaat fiyatlarını neredeyse yarı yarıya indirdik Müteahhitlerle görüştük 2020 de inşaat başladığında müteahhitler ünite metrekare inşaat maliyetinin 3500 TL olduğunu söyledi Araştırdık 1200 TL Müteahhitler itiraz etti sonra 1500 TL de anlaştık 120 metrekare daire yerine 80 metrekare daire yapıldı Türkiye de yapısını kat karşılığı değil de para vermek suretiyle yaptıranlar için KDV Turan Hançerli den evvel yüzde 18 artık ise yüzde 1 Bunu Avcılar Belediyesi olarak biz yaptık ve tüm Türkiye ye de armağan ettik Sayın Cumhurbaşkanı kararnamesi oldu Böylece finansmandan dayanak sunmuş olduk
MALİYET NOKTASINDA TEKLİFLERİNİZ VAR MI
Sıfır faize dayalı kentsel dönüşüm Bu modelin hükümete hiçbir ziyanı da olmayacak Bakan Murat Kurum 1 5 milyon konutun çok riskli olduğunu ve acil yenilenmesi gerektiğini söylüyor 1 5 milyon konutu yenilemek için kaynak var Bankalar faizi veriyor Devletin birinci yıl 5 milyar TL ayırması lazım Bu para zati tıpkı yıl devlete geri dönüyor Devlet ziyanlı değil bilakis kârlı çıkıyor Bilhassa birinci 5 yıl devletin cebine para giriyor Özetle bir maliyet sorunu yok Biz bunu bakanlığa sunduk kabul edilmedi Lakin zelzeleden sonra Bakan Kurum bu dediklerimizin yarısını yapmaya başladı
Avcılar Belediye Lideri Turan Hançerli, Milliyet Gazetesi Haber Araştırma Müdürü Pınar Aktaş, mahallî idareler muharriri Eren Aka ve Haber Araştırma muhabiri Çiğdem Yılmaz’ın sorularını yanıtladı.
Yeşilkent in imar sorunu için tahlil bekliyoruz
1999 SARSINTISINI ÖNCESİ KAÇ BİNA VARDI KAÇI YENİLENDİ
Başkan Turan Hançerli 1999 zelzelesi sonrası yapılanlar ile ilgili şu bilgileri verdi
Avcılar da planlı alanlarda 11 bin 893 bina 1999 öncesi 1999 öncesi yapılan bütün binalarımız riskli değil Bu yapıların yüzde 50 sinin yenilenmesi gerekiyordu ve 1830 u yenilendi Avcılar Merkez Ambarlı Cihangir Gümüşpala Denizköşkler Üniversite Mustafa Kemal Paşa ve Firuzköy mahallelerinde bu yenilemeler gerçekleşti Tahtakale ve Yeşilkent mahalleleri hariç Tahtakale Mahallesi nde 40 yıllık imar problemimiz çözüldü ve riskli binaların tahliline başlandı Yeşilkent Mahallesi için bunun tahlilini bekliyoruz Buradaki yapıların hiçbiri ne ruhsatlı ne de mühendislik müsaadesi alınarak yapılmış 30 yıldır da çözülmeyen bir imar sorunu var ve önümüzdeki ay İBB Meclisi nde tahlilini umuyoruz Geçtiği anda orada da dönüşümlerimiz başlayacak
HASAR İDDİASI NEDİR
İBB raporuna nazaran zelzelede Avcılar için hasar kestirimi şöyle:
Çok ağır hasarlı bina 233
Ağır hasarlı bina 1261
Orta hasarlı bina 5545
Hafif hasarlı bina 9285
Avcılar
Resmi nüfus 458 bin
Bina sayısı 27 bin 832
Dönüşüme giren bina sayısı 1830
Arama kurtarma grubu 58 kişi
Sualtı arama ve kurtarma 9 dalgıç
Toplanma alanı 149
Toplanma alanı büyüklüğü 1 milyon 241 bin 902 m2
Yeni bir ekosistem oluşturulmalı
6 Şubat tan sonra ne değişti sorusuna da Lider Hançerli şu cevabı verdi
Çalışıyorduk çalışmaya devam ediyoruz Afet sonrası kadar sarsıntı öncesi de çok kıymetli Toplanma alanı yerine süreksiz barınma alanı olarak kullanmak lazım Bu alanlar yalnızca afet durumu için kullanılacak yer olarak hazırlanırlarsa o gün geldiğinde işlemezler Bu alanların yaşayan farklı bir gayeyle kullanılan afet periyodunda de dönüşen alanlar olması gerekiyor Stokla diyorlar lakin bunlar yönetilemez Zelzele olmuyor ve 10 yıl sonra bu çadırları atıyorsunuz Yaşayan ve kullanılan materyallerin afet devrinde kullanılması gerekiyor Bizim vinçlerin katoların hiçbiri afet için değil lakin farklı bir maksat için kullanılıyor afet olduğunda da oraya sevk ediliyor Dolasıyla tüm ekosistemin bu mantıkla oluşturulması ve kurulması lazım
KARDEŞ BELEDİYE SİSTEMİ OLMALI
Afeti yaşayanlar afeti yönetemez diyen Lider Turan Hançerli Çok özel bir şey yaptık ve 2020 de Meclis ten geçirdik Mümkün afet yaşayacak kentlerin afet bölgesi dışında kenti tanıyan bilen ve çalışmış insanlarca yönetilmesi lazım İzmir Karşıyaka Belediyesi ile bu türlü bir protokol yaptık Avcılar da mümkün bir afette Saran Holding in helikopteri Karşıyaka ya hareket edecek belediye lideri ve afet idare takımını alıp birkaç saat içinde buraya getirecek Biz grubumla gidip Karşıyaka Belediyesi ni tanıdık Seçilecek belediyenin sizinle uyumlu nüfusun uyumlu olması afettin tıpkı anda gerçekleşmeyecek olması gerekiyor Herkese bu eşleşmeyi öneriyoruz
2.5 YILDA 20 BİN KONUT İNANÇLI HALE GELDİ
Ada bazlı dönüşümün 23 yılda olmadığını gördük
KENTSEL DÖNÜŞÜMDEKİ EN BÜYÜK SORUN OLAN UZLAŞMAYI NASIL SAĞLIYORSUNUZ
Avcılar da bir standart da uzlaşmada koyduk Önceliğimiz komşular ortasındaki uzlaşma Paydaşlık kültürümüz çok zayıf Lakin son 50 yılda farkında olmadan ve hiç düşünmeden kat mülkiyeti oluşturulmuş paydaşlıklar var Uzlaşma kültürünü geliştirmek için vatandaşı birbiriyle uzlaştıran bir şirket kurduk Müteahhitle vatandaş alakasına de karışmıyoruz Toplantı odalarımızda bir ortaya gelmelerini sağlıyoruz tutanak tutuyoruz Müteahhittin 3 gün sonra gelip diğer bir şey deme durumu yok Bugüne kadar uzlaşma şirketimiz 60 bine yakın beşerle görüştü Bugün itibariyle 2 5 yılda 20 bin konut inançlı hale geldi
AVCILAR ÖZELİNDE ADA BAZLI BİR DÖNÜŞÜM MÜMKÜN MÜ
Biz tüm çalışmalarımızı unsurlar doğrultusunda ilerlettik Ada bazlı kentsel dönüşüm çok hoş olur lakin olur mu 23 yılda olmadığını gördük Burada site olarak dönüşen de oldu doğal adaların bozulduğu da oldu Yedi bloklu bir sitedeki iki blok yıkıldı öteki beş blok direniyor O parseli böldük iki bloğun yerinde yapılmasına verdik Yerinde adaysa varız fakat suratımı kesecek olursa yokuz Kentsel dönüşüm üç unsur üzerinde yürümeli öteki türlü olmaz Bir yerinde olacak zira insanları bulunduğu yerden yollamak insanları mutsuz ediyor İki uzlaşma ile yapacaksınız Zorla yapmak istenirse süratli ilerlemez Fikirtepe örneği Üç süratli olacaksınız
İSTANBUL DA REZERV ALANLARININ OLUŞTURULMASINI GERÇEK BULUYOR MUSUNUZ
Boş arazi kullanarak yapı yaparak İstanbul un kentsel dönüşüm meselesini çözemezsiniz Zira boş alanlarda yaptığınız yapıların yarısından azını taşıyorsunuz başka yarısına farklı beşerler geliyor Bizler afeti konuşuyoruz ve afet tek başına sarsıntı değildir Afet eşittir sel ve iklim İstanbul için en kıymetli sorun su Mevcut nüfusu artırdığınızda İstanbul da yaşanmaz Mevcut imar planlarında İstanbul un nüfusu bugün 25 milyon Verilen imarları yapın ve hiç yeni imar vermeyin 25 milyon nüfus barındırıyor Yeni alan ve rezerv alanı deyip öteki bir yeri imara kapatmıyorsanız olmaz